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《应对新冠肺炎疫情促进消费稳增长若干措施》政策解读

发布时间: 2019-03-20 16:51     来源:北京快乐8_北京快乐8网址_北京快乐8投注|官网

受新冠肺炎疫情影响,以线下消费为主的零售、住宿、餐饮行业受冲击严重,全市各类消费活动大幅减少,企业面临库存积压、资金链紧张、防疫物资紧缺、经营成本支出大等诸多困难和问题,据调研,企业普遍经营信心不足。为应对新冠肺炎疫情对全市消费市场的影响,加快促进消费回补和潜力释放,持续推动消费升级,大力培育新兴消费业态,确保消费品市场平稳健康发展,根据国家、自治区相关文件精神,借鉴参考福州市、西安市等关于应对疫情促进消费稳增长的相关政策措施,以及对批零住餐重点企业开展调研的基础上,结合我市商贸企业的实际需要,制定了应对新冠肺炎疫情促进消费稳增长的若干政策措施。

本政策分别从帮扶工作机制、防疫物资和生活必需品供应保障、稳定就业、鼓励销售、发展新业态新模式、金融支持、发展夜间经济、步行街改造提升等方面,提出12条具体可操作的措施。现就重点内容进行解读:

一、关于“建立重点企业专项帮扶工作机制”相关内容

为加强对重点企业的扶持力度,收集企业问题清单,逐项给予协调解决,帮助重点企业尽快恢复正常时期经营水平。对龙头企业采取“点对点”的服务模式,根据企业实际情况采取“一企一策”,使帮扶措施更有效果。考虑各商贸企业受疫情影响,资金压力大,市商务局着力抓好对各项惠企政策的落实,上半年完成2019年商贸企业的奖补资金兑付,帮助企业缓解短期资金压力。

二、关于“加大对企业复工复产防疫物资保障”相关内容

传统商贸企业尤其是零售、住宿、餐饮业经营场所人流量大、接触面广,防控措施要求严格,上岗员工数量也比较多,目前企业普遍反映口罩等防疫物资仍然紧缺。为加大对商贸企业的支持,保障企业疫情期间做好防控工作,确保正常经营,借鉴参考成都市做法,同时落实《自治区商务厅关于印发支持打赢疫情防控阻击战促进零售和餐饮业平稳运行十条措施的通知》(桂商运发〔2020〕12 号)精神,对全区限额以上零售、餐饮企业2020年2月至3月购买一次性口罩的费用,按不超过30%的比例给予补助。

三、关于“大力支持商贸企业稳就业” 相关内容

根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等5部门关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情做好就业和社会保障有关工作的通知》(桂人社发〔2020〕5 号),“对春节期间符合条件的为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业、保障民生的商贸配送企业提供一次性吸纳就业补贴,标准为每人 2000 元。”市商务局已将符合条件的企业名单报送市人社局按程序办理兑现补贴。

四、关于“强化生活必需品供应保障” 相关内容

根据商务部办公厅、财政部办公厅《关于疫情防控期间进一步做好农商互联完善农产品供应链体系的紧急通知》(商办建函〔2020〕53 号)精神,“各地可根据本地实际情况,在2019-2020年服务业发展资金支持农商互联工作事项中合理安排一定比例资金用于支持保供工作,支持方向主要包括农产品流通企业在承担保供任务中发生的运费、租金、保供储备、冷链、防疫以及供应链中断恢复过程中发生的相关费用补贴,具体支持方向、方式、比例及标准由省级商务和财政主管部门确定,有关支持方案报商务部、财政部备案”。按照《自治区商务厅关于报送承担本市生活必需品保供农产品流通企业名单的通知》(桂商建发〔2020〕5号)要求,市商务局根据符合条件的企业在疫情期间承担任务的情况,拟按每家不超过20万的标准补贴。

五、关于“全力支持实体商业线上线下促销活动” 相关内容

(一)考虑疫情期间暂不允许组织开展各类线下促消费活动,结合我市限上商超企业、餐饮企业创新开展线上消费模式的需求,主动谋划南宁云上购物节,计划抓住“三月三”消费热点加大商贸、文旅联动营销力度,打造南宁电商节庆品牌,加快释放消费需求。

(二)积极动员南宁市各企业参加“壮美广西·三月三暖心生活节”活动,通过政府补贴资金,指导企业加大优惠让利,营造良好的消费氛围,激活线上线下消费市场,重振居民消费信心。

六、关于“实行销售增长奖励” 相关内容

全市限上批发零售是商贸经济发展的主要支撑,鼓励限上批发零售企业销售增长可有力推动商贸经济回暖。借鉴福州市出台的“对2020年1月-6月社会消费品零售总额单季同比每增长300万元,给予1万元奖励,企业按季度最高可获奖励50万元”的政策措施,拟对我市2020年上半年限上批发业企业单季销售额同比每增长2000万元,给予1万元奖励,企业按季度最高可获奖励30万元;对2020年上半年限上零售业企业单季销售额同比每增长300万元,给予1万元奖励,企业按季度最高可获奖励30万元。鼓励引导批发零售企业努力扩大销售。

七、关于“培育发展新业态新模式”相关内容

受疫情影响,线下消费活动急剧减少,商超、餐饮等行业顺应新消费需求,纷纷拓展线上业务,线上下单、线下无接触配送,成为商务部推广疫情防控时期生活必需品供应典型做法之一,同时也得到了市场的认可。另一方面,近年来随着消费习惯改变,居民线上消费比重越来越大,而我市实体网络消费占限上零售额的比重偏低,引导支持限上零售企业拓展网络零售业务,培育壮大新零售模式,将有利于推动我市传统商贸企业转型升级,实现商贸经济高质量发展。据此,一是拟对限上零售企业上半年单季网络交易额达到500万元以上、1000万元以上,按季度分别可享受一次性最高10万元、20万元的奖励。二是支持服务电商平台网上订单的本地末端配送企业开展业务,对上半年配送单量排名前三的企业分别给予5万、10万、15万元补助。三是对疫情期间创新经营模式的零售、餐饮企业给予第三方配送费补助最高不超过5万元。

八、关于“加强商贸企业金融支持” 相关内容

本条措施主要是落实《自治区商务厅关于印发支持打赢疫情防控阻击战促进零售和餐饮业平稳运行十条措施的通知》(桂商运发〔2020〕12 号)内容,待自治区商务厅明确资金申报指南后,由市商务局组织收集企业融资需求,按程序、标准兑现补贴。

九、关于“多措并举促进汽车消费” 相关内容

2018年下半年以来,全国汽车消费市场低迷的趋势未有明显好转,加上疫情影响,全市限上汽车销售企业经营困难。我市汽车零售占零售业比重较高,为了确保全市零售业保持平稳增长,结合对我市重点汽车销售企业、广西汽车流通协会调研情况,拟从开展二手车销售补贴、推广新能源汽车、鼓励汽车销售企业开展促消费活动等方面刺激汽车消费需求。

十、关于“开展家电以旧换新活动” 相关内容

根据自治区统一安排,今年延续开展家电以旧换新活动,对购买对消费者送交旧家电并购买规定等级能效以上新家电的(电视机Ⅲ级以上,电冰箱、洗衣机、空调Ⅱ级以上),按不超过新家电销售价格8%给予补贴,最高不超过500元,活动结束时间待自治区公布, 鼓励引导消费者购买家电

十一、关于“大力发展夜间经济” 相关内容

为了加快推动南宁市夜间经济发展,拟对夜间经济集聚区、地标项目的形象提升工程及配套设施建设,按不超过项目有效投资的10%进行补助,每个项目补助最高不超过50万。

十二、关于“推进步行街改造提升” 相关内容

国家商务部、自治区商务厅近年来大力支持高品位步行街区建设,为了加快推动我市盛天地、三街两巷等基础条件较好的步行街区建设,繁荣商业业态,拟对街区发展当地特色品牌和老字号品牌,引进国外知名品牌,以及形象改造提升建设投入按不超过项目有效投资的10%进行补助,每个项目补助最高不超过50万元。

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